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【知所历来 思所将往】国庆感念:69年前,他们若何协商建国?

2018年10月11日 浏览量: 来源: 统战新语 作者:
国庆感念

习近平总书记指出,“一切向前走,都不克不及忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的将来,也不克不及忘记走过的之前,不克不及忘记为甚么出发。”

明天是中华人平易近共和国成立69周年。69年前的明天,1949年10月1日,毛泽东同志在建国大年夜典上肃静宣布:“中华人平易近共和国中心人平易近当局成立了!”这个洪亮的声响震动了北京城,震动了全国,震动了全球。自此往后,一个旧的时代已为汗青车轮所碾碎,中国共产党带领全国各族人平易近,开启了一个新的纪元!

说起中华人平易近共和国成立,我们不克不及不提到69年前建国大年夜典前夕那场意义非凡的会议。1949年9月21日到30日,中国人平易近政治协商会第一届全国委员会全部会议在北平召开,列席会议的代表包含中共、各平易近主党派、各社会集团、无党派平易近主人士等共662人,毛泽东致揭幕词。会议经过过程的具有临时宪法性质的《中国人平易近政治协商会议合营纲领》指出,中国人平易近政治协商会议代表全国人平易近的意志,宣布中华人平易近共和国的成立,组织人平易近本身的中心当局。在此次会议上,经过过程了《中国人平易近政治协商会议组织法》《中华人平易近共和国中心人平易近当局组织法》,作出了关于中华人平易近共和国都城、国旗、国歌、编年四个重要决定,选举了中国人平易近政治协商会议全国委员会和中华人平易近共和国中心人平易近当局委员会等。中国人平易近政治协商会议的召开在中国现代史上具有重要的意义。可以说,这是新平易近主主义革命的一次总结,标记住100多年来中国人平易近争夺平易近族自力和人平易近束缚活动取得了汗青性的巨大年夜成功,标记住中国共产党引导的多党协作和政治协商制度正式确立,宣布了占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了!

知所历来,思所将往。明天,在中华人平易近共和国成立69周年之际,让我们一路回想69年前新政协会议协商建国的汗青往事,重温中国共产党与各平易近主党派、各社会集团、无党派平易近主人士同等心协力、联结协作的光辉过程,不忘协作初心,持续连袂进步,更好地推动新时代中国共产党引导的多党协作和政治协商制度赓续向前生长。

 

新政协的预备

 

祛除公平易近党革命统治

 

三大年夜战斗停止后,公平易近党当局的败亡已成定局,但蒋介石不宁愿掉败,以“和谈”为名,妄图“划江而治”,调剂力量,乘机反扑。为此,蒋介石下野,退居幕后,李宗仁任代总统,并吩咐消磨以张治中为团长的代表团赴北平会谈。为揭穿公平易近党当局“划江而治”的诡计,也为了尽可能增添战斗给人平易近带来的磨难,中国共产党提出在毛泽东八项准绳的基本长停止会谈。但由于公平易近党固执派的独行其是,会谈终究掉败。

随后,在毛泽东主席、朱德总司令的敕令下,人平易近束缚军百万大年夜军于4月20日提议渡江战斗,所向无敌,23日深夜一举占据南京。南京的束缚,标记住公平易近党22年革命统治的灭亡。“宜将剩勇追穷寇,弗成沽逻辑学霸王”,人平易近束缚军以势如破竹之势,乘胜追击,合围消灭了芜湖、南京、镇江逃敌,攻占金融中间上海,束缚了苏南、皖南、浙江广大年夜地区和江西、湖北、福建三省部分地区,并向福建及华南、西南挺进。渡江战斗的成功,使公平易近党“划江而治”的妄图成为泡影。加上公平易近党当局动员内战三年来的穷兵黩武,使国统区经济处于崩溃的边沿,人平易近曾经掉去对公平易近党的信赖,公平易近党当局在政治上完全破了产。 

此时,召开一个没有公平易近党革命派参加的政治协商会议,与平易近主党派和无党派平易近主人士及全国各族人平易近一路,合营描述新中国的蓝图,条件曾经具有。

 

召开新政协预备会议

 

1949年6月11日,中共和各平易近主党派、无党派平易近主人士在中南海举办了新政治协商会议预备会预备会议,商定参加新政协预备会的单位为23个,共134人,并协商肯定预备会常务委员会人选。

6月15日,新政治协商会议预备会在中南海勤政殿成立,由中国共产党和赞成“五一标语”的各平易近主党派、人平易近集团及无党派平易近主人士等23个单位构成,即

(1)中国共产党;(2)中国公平易近党革命委员会;(3)中公平易近主同盟;(4)平易近主建国会;(5)无党派平易近主人士;(6)中公平易近主促进会;(7)中国农工平易近主党;(8)中国人平易近救国会;(9)三平易近主义同志结合会;(10)中国公平易近党平易近主促进会;(11)中国致公党;(12)中国人平易近束缚军;(13)中华全国总工会;(14)束缚区农平易近集团;(15)家当界平易近主人士;(16)文明界平易近主人士:(17)平易近主传授;(18)中华全公平易近主青年结合总会;(19)中华全公平易近妇女女结合会;(21)上海人平易近集团结合会;(22)国际多数平易近族;(23)海内华裔平易近主人士。

 

同日,新政协预备会举办第一次全部会议,来自上述23个单位的134位代表与会,周恩来担负临时主席并致揭幕词。会上,毛泽东发表讲话,指出:“这个预备会的义务,就是完成各项须要的预备任务,敏捷召开新的政治协商会议,成立平易近主结合当局,以便引导全国人平易近,以最快的速度清除公平易近党革命派的残余力量,同一全中国,有体系有步调地在全国范围内停止政治的、经济的、文明的和国防的扶植任务。”毛泽东以诗人的情怀,满怀信念肠说:“中国人平易近将会看见,中国人平易近的命运一经控制在人平易近本身的手里,中国就将如太阳升起在西方那样,以本身的光辉的光焰普照大年夜地,敏捷地清洗革命当局留上去的污泥浊水,治好战斗的创伤,建立起一个极新的、强大的、名符其实的人平易近平易近主共和国。”

6月16日,新政协预备会听取了周恩来的申报,修改并经过过程了《新政治协商会议预备会组织条例》,经过过程了新政协预备会常务委员会名单,毛泽东、朱德、周恩来、李济深、张澜、沈钧儒、谭平山等21工资常务委员。当晚,新政协预备会常务委员会举办会议,推荐毛泽东为常委会主任,周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任。会议设立6个小组,在常委会引导下任务。

第一小组,重要拟定参加新政协会议的单位名单及代表人数,组长李维汉;

第二小组,草拟新政协会议组织条例,组长谭平山,副组长周新平易近;

第三小组,草拟合营纲领,组长周恩来,副组长许德珩;

第四小组,订定中华人平易近平易近主共和国当局筹划,组长董必武,副组长黄炎培;

第五小组,草拟宣言,组长郭沫若,副组长陈绍先;

第六小组,订定国旗、国徽和国歌筹划,组长马叙伦、副组长叶剑英。

 

自此,新政协的预备任务进入本质性阶段。

 

草拟《合营纲领》

 

 

《合营纲领》是建国纲领,是全国人平易近在一准时代内合营斗争的目标和同一行动的政治准绳,起着临时宪法的感化。为此,新政协预备会专门成立第三小组,担任草拟《合营纲领》,周恩来任组长。

6月18日,周恩来掌管召开了第三小组一次会议。周恩来在会议中指出:“我们小组担任草拟合营纲领,义务沉重”,“很紧急,必须抓紧任务”。在此次会议上,与会人员拜托中共担任草拟。从6月22日起,周恩来在中南海勤政殿,持续一周没日没夜草拟《合营纲领》。6月30日,初稿顺利完成。

《合营纲领》指出:中华人平易近共和国事新平易近主主义即人平易近平易近主主义的国度;政权是中国工人阶层、农平易近阶层、小资产阶层、平易近族资产阶层及其他爱公平易近主分子的人平易近平易近主同一阵线政权,而以工农同盟为基本,以工人阶层为引导;目标能否决帝国主义、封建主义和官僚本钱主义,为中国的自力、平易近主、战争、同一、强大而斗争。由中国共产党、各平易近主党派、大家平易近集团、各地区、人平易近束缚军、各多数平易近族、国外华裔及其他爱公平易近主分子的代表们所构成的中国人平易近政治协商会议,就是人平易近平易近主同一阵线的组织情势。

同日,毛泽东发表《论人平易近平易近主专政》,指出:“总结我们的经历,集中到一点,就是工人阶层(经过共产党)引导的以工农同盟为基本的人平易近平易近主专政。这个专政必须和国际革命力量联结分歧。这就是我们的公式,这就是我们的重要经历,这就是我们的重要纲领。”《论人平易近平易近主专政》是一篇马克思列宁主义的重要文献,它凝集了共产党人关于建国后政权成绩的深刻思虑,奠定了中国人平易近平易近主专政的实际基本和政策基本,成为《合营纲领》和新政协的指导思维。

随后,周恩来又掌管或列席了屡次会议,专门研究修改合营纲领草案,群策群力,充分听取各平易近主党派、无党派平易近主人士的看法。经过充分听取看法,反复修改,合营纲领交由毛泽东核定。从现有材料看,毛泽东的修改计有8月22日稿、9月5日稿、9月6日稿、9月11日稿和9月13日共五稿。9月3日,毛泽东写了一张便条给胡乔木,请求:“纲领共印30份,全部交我,欲望今晚十点阁下交来,标题应是《合营纲领》。”在9月11日稿上指示:“即刻印一百份,于下午八时阁下交周副主席,但不要拆版,候草拟小组修改后,再印一千份。”还有一张便条上写:“乔木,今晚付印的纲领,请先送清样,给我校订一次,然后付印。”

 

《合营纲领》是中国有史以来的第一部人平易近大年夜宪章,是中国人平易近近百年来为之流血就义的革命成果,表现了中国共产党新平易近主主义革命的最低纲领,肯定了中华人平易近共和国的国度性质和政权制度,规定了国际各类经济成分的性质和它们之间的关系,规定了我国的交际、平易近族、文明教导和人平易近平易近主权力等根本政策,在新中国宪法颁布之前,起着临时宪法的感化。《合营纲领》的草拟,为新政协的召开奠定了合营的思维基本和政策基本。

 

协商新政协代表名单

 

1949年6月19日,预备会经过过程了《关于参加新政治协商会议的单位及其代表名额的规定》。规定参加新政治协商会议的单位为45个,代表总名额为510名。每单位其代表名额满10人以上者,得推荐候补代表2人,不满10人者,得推荐候补代表1人;候补代表列席新政治协商会议。另外,另设一个特别约请单位,其代表资格、名额人选,均由预备会常委会决定。

根据筹委会的规定,第一小组经过三个多月的协商,在新政协预备会常委会第8次会议上取得经过过程,其间,中心组织部和中心统战部做了很多沟通调和任务。从代表名单看,新政协终究肯定的名单有着鲜明的特点。

一是具有极强的广泛性。新政协包含各平易近主党派、人平易近集团、各地区、束缚军和多数平易近族,国外华裔和宗教界等方面的代表,充分反应了我国新平易近主主义革命各平易近族、各阶层和一切爱公平易近主力量的大年夜联结,包含了近百年来我公平易近族平易近主革命各个时代为人平易近事业作出供献的有名人物。

二是具有严格的政治标准。这特别表如今对一些党派的严格把翻开。对请求参加新政协的党派,筹委会详细分析、分别处理,关于不符合或许不完全符合参加新政协标准者,不克不及以党派或集团单位的名义参加。同时又留意联结的广泛性,最大年夜限制地联结一切可以联结的力量,对这些组织中有平易近主活动史,在束缚战斗中有实际表示并有必定代表性的平易近主人士,约请他们以小我身份参加新政协。

9月20日,参加新政协的代表名单终究尘埃落定。新政协第一次全部会议,共有45个单位,正式代表585人,候补代表77人,总共662人。个中,中共、平易近革、平易近盟三个党派的正式名额均为16人,候补代表2人。662名代表中,中共党员约44%,工农代表与无党派平易近主人士约26%,平易近主党派约占30%。这份名单,包括了中共、平易近主党派、无党派平易近主人士中的精英。听说接到这份名单时,毛泽东感慨道:“这就是一本网罗万象的天书嘛!”

 

新中国的国歌、国旗、编年、国号

 

新中国的国歌、国徽、国旗、都城和编年等筹划,由新政协筹委会第六小组担任草拟。有名教导家、平易近进引导人马叙伦任组长,叶剑英、沈雁冰任副组长。在经筹委会赞成的条件下,第六小组提出《关于收罗国旗国徽图案及国歌词谱启事(筹划)》,面向全国人平易近地下征集国旗、国徽、国歌筹划,并聘请专家构成评选委员会。截至8月20日,第六小组共收到国旗筹划1920件,图案2992幅;国徽筹划112件,图案900副;国歌筹划632件,歌词、歌谱694首;看法书24封。

经过充分评论辩论、卖力评选,评选委员会在都城成绩上杀青分歧,都建议定都北平,改北平为北京;在编年上,也多偏向于公元编年。但在国歌、国徽、国旗上,仍存在不合。为慎重起见,9月17日。新政协筹委会第二次会经过议定定将国旗、国徽、国歌任务移交中国人平易近政治协商会议第一届全部会议主席团引导。

 

9月22日,新政协第一届全部会经过议定定,成立大年夜会国旗、国歌、国徽、都城、纪念筹划审查委员会,委任马叙伦召集55名委员集中评论辩论。

国歌

 

关于国歌,征稿虽多,但一时却难以选定。马叙伦建议用《义勇军停止曲》暂代。但有人提议修改歌词。周恩来插话:“法国用马赛曲作国歌,‘把仇人的血浇灌我们的田’是旧歌词,也没有改。我们要嘛就用旧歌词,如许才能鼓励情感,修改了唱起来就不会有那种情感。”毛泽东接着说:“我国人平易近经过艰苦斗争,全国快束缚了,然则,中国还受帝国主义包抄,还不克不及忘记帝国主义对我们的榨取,我们要争夺中国的完全自力束缚,还要停止艰苦卓绝的斗争,所以,照样保持原有歌词为好。”在充分协商的基本上,《义勇军停止曲》作为国歌被肯定了上去。

国旗

评论辩论较多的是国旗筹划。在第六小组评论辩论的时辰,就有四种重要看法:

一,镰刀锤头交叉并加五角星,但有模仿苏联之感;

二,麦穗齿轮并加五角星,图案复杂,不合适作国旗图案;

三,两色或三色横条构成旗面,左上或中心置放镰刀锤头或麦穗齿轮或五角星。横条意味长江、黄河和珠江,镰刀锤头意味工农等各阶层结合,但图案也较复杂,且有美国、苏联国旗混淆之感;

四,旗面三分之二为白色,三分之一为白、蓝、黄各色,加以白色或黄色的五角星。

几种筹划,都各有益害,评选委员会和专家反复商讨,从当选择了32幅,交审查委员会决定。

 

在9月23日审查委员会评论辩论时,大年夜家比较偏向于复字32号五星红旗筹划,这是一名名叫陈联松的浅显职工设计的。大年夜五角星代表中国共产党,细姨代表工人、农平易近、小资产阶层、资产阶层四个阶层。可是,大年夜家认为四个阶层的提法不当,争辩较为激烈。在25日的评论辩论中,毛泽东建议说:“之前我们脑筋里老想在国旗上标出中国的特点,是以画一条横杠代表黄河,其实很多国度的国旗也不用定有甚么该国的特点,苏联的斧头镰刀,也不用定代表苏联特点,哪一都城可以有异样的斧头镰刀;英美等国的国旗也没有甚么该国的特点。代表国度特点可以在国徽上表示出来。”他拿着缩小年夜了的五星红旗图案说:“大年夜家都说这个筹划好,中国革命成功就是在共产党引导下以工、农为基本,联结了小资产阶层、平易近族资产阶层,合营斗争夺得的,这是中国革命的汗青现实。往后还要合营尽力停止社会主义扶植,我看这个图案反应了中国革命的实际,表示了我们革命人平易近大年夜联结。如今要联结,将来也要联结,我看这个图案是较好的国旗图案。”

一向关怀国旗筹划的华裔代表陈嘉庚接着说:“我从西南回来,我很关怀国旗成绩,我完全赞成毛主席讲的复字32号国旗筹划。”

有名修建学家梁思成也表示赞成:“我认为32号图案很好,多星代表人平易近大年夜联结,红代表革命,表示革命人平易近大年夜联结。”其他人也相继说话,五星红旗的筹划终究取得经过过程。

 

国徽

关于国徽,鉴于大年夜家对当时所触及的国徽图案均不满足,毛泽东建议:国徽能否可以慢一点决定,原小组持续设计,等将来交给当局决定。

编年

关于编年,大年夜多半人赞成公元编年。但有人说:我们采取公元编年,老庶平易近也能够同时采取其他编年。毛泽东说:“老庶平易近要用其他编年我们也没办法,我们不克不及制订司法去处罚他们。之前用中华平易近国,老庶平易近用甲子年,他们照样用了。然则,我们当局要有个决定:采取哪个年号。”

黄炎培接着说:“有人说采取公元编年是以耶稣出生之年为纪元,是基督教国度的年号,据我们查询拜访懂得,其实很多非信奉基督教的国度也采取公元编年,如今公元编年已成为国际习气通用的年号。多数国度采取本国纪元,但内行文写到本国编年时,常常还要加注公元若干年,很费事。”

毛泽春滑稽地接话:“就是耶稣也不坏嘛,耶稣和明天某些国度借履行基督教停止帝国主义侵犯不一样!”因而,公元编年得以确立。

国号

国号的评论辩论最为激烈。毛泽东在《新平易近主主义论》中曾应用“中华平易近主共和国”。1948岁首年代,几次在中共党内文件中又应用“中华人平易近共和国”。但自从1948年8月1日电复喷鼻港平易近主人士直至预备会召开,政协有关文件中用的是“中华人平易近平易近主共和国”。在预备会上,黄炎培、张志让主意用“中华人平易近平易近主国”,张奚若提出“我们是人平易近平易近主专政的政权,人平易近这个概念曾经把平易近主的意思表达出来了,不用再反复写上‘平易近主’二字。我看叫‘中华人平易近共和国’好。”最后,根本杀青分歧,赞成后者。

 

新政协的召开

 

新政协的揭幕

 

1949年9月21日,经过三个多月的充分预备,中国人平易近政治协商会议第一届全部会议在中南海怀仁堂揭幕。

 

这是一次肩负着建国任务的时代嘉会。参加嘉会的代表包含中共、各平易近主党派、各社会集团、无党派平易近主人士共662人。个中,有中国共产党领袖毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德;有孙中山夫人宋庆龄;有有名平易近主党派引导人李济深、张澜、黄炎培、马叙伦、彭泽平易近、李章达、谭平山、蔡廷锴、陈其尤、许德珩、谢雪红,有没有党派平易近主人士郭沫若、马寅初、张奚若;有爱国华裔陈嘉庚、司徒美堂;有文明名人梅兰芳、程砚秋;有原公平易近党方面的张治中、程潜、傅作义……真是江山如画,一时若干豪杰!

 

中国人平易近政治协商会议第一届全部会议由主席团轮番掌管。第一天的大年夜会由毛泽东、朱德、李济深、沈钧儒、郭沫若担负履行主席。

 

毛泽东在大年夜会上致词:“如今的中国人平易近政治协商会议是在完全新的基本上召开的,它具有代表全国人平易近的性质,它取得了全国人平易近的信赖和拥戴。是以,中国人平易近政治协商会议宣布本身履行全国人平易近代表大年夜会权柄……我们的任务将写在人类汗青上,它将注解,占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了!我们的平易近族将不再是被人欺辱的平易近族了!”“随着经济扶植的高潮的到来,弗成防止地将要出现一个文明扶植的高潮,中国人平易近被认为不文明的时代曾经之前了,我们将以一个具有高度文明的平易近族出现于世界!”

从9月21日到30日,各平易近主党派、各社会集团、无党派平易近主人士和其他参加新政协的人士停止了大年夜会说话。

 

选举中心人平易近当局

 

9月27日,人平易近政协第一届全部会议评论辩论并经过过程了《中国人平易近政治协商会议组织法》、《中华人平易近共和国中心人平易近当局组织法》和中华人平易近共和国都城、编年、国歌、国旗四个议案。29日,大年夜会经过过程了《中国人平易近政治协商会议合营纲领》,并经过过程决定,由行将成立的中心人平易近当局致电结合国大年夜会,声明中华人平易近共和国业已成立,中国人平易近政治协商会议所选举当中心人平易近当局为唯一能代表中国人平易近确当局。

 

30日,根据《中华人平易近共和国中心人平易近当局组织法》选举产生了中华人平易近共和国国度主席、副主席、人平易近当局委员和国务院构成人员:

中华人平易近共和国主席:毛泽东。

副主席:朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗。平易近主人士占了荆棘铜驼。

中心人平易近当局委员56名:陈毅、贺龙、李立3、林伯渠、叶剑英、何喷鼻凝、林彪、彭德怀、刘伯承、吴玉章、徐向前、彭真、薄一波、聂荣臻、周恩来、董必武、赛福鼎、饶漱石、陈嘉庚、罗荣桓、邓子恢、乌兰夫、徐挺拔、蔡畅、刘格平、马寅初、陈云、康生、林枫、马叙伦、郭沫若、张云逸、邓小平、高崇平易近、沈钧儒、沈雁冰、陈叔通、司徒美堂、李锡9、黄炎培、蔡廷锴、习仲勋、彭泽平易近、张治中、傅作义、李烛尘、李章达、程潜、张奚若、陈铭枢、谭平山、张难先、柳亚子、张东荪、龙云等。个中平易近主人士26名,占46.5%。

政务院总理:周恩来。

副总理:董必武、陈云、郭沫若、黄炎培。平易近主人士占50%。

政务委员15名,个中平易近主人士9名,占60%。

 

 

政务院部属34个部、委、院、署、行中,担负正职的平易近主党派、无党派平易近主人士共15人,担负副职的42人。如担负正职的平易近主人士有:轻工业部部长黄炎培,邮电部部长朱学范,农业部部长李书城,水利部部长傅作义,林垦部部长梁希,政务院及所属单位机构编制审查委员会主任、粮食部部长章乃器,司法部部长史良(女),教导部部长马叙伦,卫生部部长李德全(女),文明部部长沈雁冰,文明教导委员会主任、迷信院院长郭沫若,人平易近审查委员会主任谭平山,华裔事务委员会主任何喷鼻凝,出版总署署长胡愈之等。

 

中国人平易近政治协商会议第一届全部会议的召开,在中国现代史上具有重要的意义。一百多年来,中国人平易近为颠覆帝国主义、封建主义和官僚本钱主义的榨取和剥削,前赴后继,停止了不平不挠、艰苦卓绝的斗争。在中国共产党的引导下,终究取得了新平易近主主义革命的成功,颠覆了帝国主义、封建主义和官僚本钱主义的统治,从此,中国大年夜地产生了天翻地覆的变更。中国人平易近政治协商会议的召开,是新平易近主主义革命的一次总结,标记住中国的汗青从此进入了一个新的时代。平易近主党派和无党派平易近主人士,在革命征程中和中国共产党同心协力,自发接收了中国共产党的引导。如今,他们持续在共产党的引导下,合营谱写中华平易近族联结斗争的新篇章!

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